miércoles, 25 de mayo de 2011

Reflexiones leídas por Radio Nacional, el día lunes 23 de Mayo de 2011 [1]

Vamos a hablar sobre la Semana de Mayo, en conmemoración a la Revolución del 25 de mayo de 1810, estamos a punto de terminar el Bicentenario y comenzar el Tricentenario, en base a un libro de mi autoría “Mayo y la incertidumbre” voy a tratar de comentar los acontecimientos acaecidos.
El pueblo articulaba su propio destino a través de jóvenes intelectuales en su mayoría de origen europeo.
A comienzo de 1810 llega la noticia al Río de La Plata que Francia había ocupado Sevilla y lo que restaba del gobierno de la corona, la Junta, se trasladaba a Cádiz.
Los viejos españoles, no titubeaban en entregarse a Napoleón con tal de mantener sus negocios, los partidos español y francés llegaron a un acuerdo. Negocios son negocios.
Simón Bolivar con el grado de maestro de la Masonería conoce en Inglaterra a Francisco de Miranda, ambos regresan a Venezuela para continuar con el movimiento revolucionario contra España que aconteció el 19 de abril 1810, destronando al Virrey, siendo el comandante en Jefe el General Miranda.

Mientras tanto en Buenos Aires don Santiago de Liniers, héroe de la reconquista y de la defensa “Conde de Buenos Aires”, volvía a ser el ídolo de la reacción y del monopolio, mismos que estaban dispuestos a afrancesarse, para no perder sus privilegios.
El Virrey Cisneros, el 18 de mayo, emite una proclama dirigida al pueblo, pidiendo que se mantenga unido a la figura del Rey Fernando VII. Ni lerdo ni perezoso Martín Rodríguez, jefe de Patricios presiona al Virrey para que renuncie.

El día 20, Saavedra y Belgrano señalan al alcalde de primer voto, Don Juan José Lezica, que convoque a un Cabildo Abierto.
Juan José Castelli y M. Rodríguez, solicitan lo mismo al síndico procurador Don Julián de Leiva, por presión de los vecinos reunidos en la Plaza de Mayo, exigen la aprobación del Virrey. El Pueblo con entusiasmo sale a la calle del Bs.As. colonial a pedir el “Cabildo Abierto” .

El 21 de mayo, el Cabildo invitó a participar a una reunión a funcionarios, religiosos, jefes militares, y vecinos principales a discutir el camino a seguir.

El 22 de mayo, el día que se inicia la Revolución, en presencia de 251 vecinos, con vehemente disertación Castelli “el orador de mayo” a viva voz opina que la elección del nuevo gobierno se hiciese por el pueblo. En la votación se pide un “Cabildo Abierto”.

El 23 de mayo, de los 225 sufragios emitidos, 160 piden la cesantía del Virrey Cisneros, por vacío de poder, dado que había caído la Junta Central en la península Ibérica. Un tal Martínez de Hoz había votado en contra de la resolución - que “casualidad”.

El 24 de mayo, el Cabildo designa una Junta de Gobierno, presidida por Cisneros. Vocales José Santos Inchaurregui, Tte. Cnel Cornelio Saavedra, Dr. Juan José Castelli, y el prestigioso cura rector de la parroquia de Monserrat, Don Juan Nepomuceno Solá.

En la casa de don Rodríguez Peña se reunían un numeroso grupo de revolucionarios, en el que se encontraban Mariano Moreno, Manuel Belgrano, José Tomás Guido, Juan J. Castelli, Vicente López, Juan Balcarce, Hipólito Vieytes, Matías Irigoyen, Feliciano Chiclana, Juan J. Viamonte, Agustín Donado, Manuel Alberti, Julián Álvarez, Juan Terrada, José Darregueira., Martín Thompson, José Moldes, Eustaquio Diaz Vélez y otros, para discutir trascendentales decisiones.

Belgrano, como insurgente, en un discurso encendido dijo: ”Juro a la patria y a mis compañeros, que si a las tres de la tarde de mañana, el virrey no ha renunciado, lo arrojaremos por las ventanas de la fortaleza, abajo.”

Luego junto con las palabras del otro insurgente, Castelli, sensibilizaron a los concurrentes, lo que determinó el apoyo incondicional a la causa revolucionaria: “Las revoluciones las hacen los pueblos, y a estos les corresponde asumir la soberanía del monarca”.

Feliciano Chiclana ejercía influencia sobre los cuadros de oficiales de la Legión de Patricios y contaba con el apoyo de los cuerpos nativos, equilibrando así a la poderosa acción de Saavedra. La correlación de fuerzas estaba del lado de los patriotas progresistas.

El 25 de mayo, Domingo French y Antonio Beruti tenían instalado su centro operativo en la fonda de la vereda ancha de la Plaza de Mayo, expresaban su profundo descontento por no haberse excluido del mando al Virrey Cisneros, los Chineros y Manolos esperaban bajo los arcos de la recova par defenderse de la lluvia, sus capotes desdibujaban las pistolas y los estoques, se distinguían con el histórico distintivo de una cintilla azul y blanca, este hecho, seria el presagio de nuestro emblema patrio.

Se mezclaron civiles y soldados de extracción plebeya conocidos como la canalla colonial, excluida de la vida cívica. Se constituyo la sociedad civil, e irrumpieron en el Cabildo, con la consigna: “El pueblo quiere saber de que se trata”
Con el apoyo del Cte Martín Rodríguez, obligaron a firmar el acta de nacimiento del primer Gobierno Patrio, que se conoció como la Primera Junta, integrada por:

  • Presidente: Cornelio Saavedra

  • Secretarios: Mariano Moreno
                             Juan José Paso

  • Vocales : Juan José Castelli
                         Manuel Belgrano
                         Miguel Azcuenaga
                         Manuel Alberti
                         Domingo Matheu
                         Juan Larrea

Esta Junta estaba dividida en dos bandos: los Morenistas, que eran revolucionarios, proponían la libertad de prensa, de comercio, y la rápida independencia de España con la formación de un gobierno Autónomo y centralista, con Buenos Aires como autoridad.

Los Saavedristas conservadores al margen de las preocupaciones ideológicas, (regía el primum vivere, deinde philosophari, literalmente: “primero vivir, después filosofar”), no querían romper con Fernando VII.
Estos dos hombres representaban las dos corrientes políticas sociales de la Revolución de Mayo.
Un nuevo poder emergía a la vida, la sociedad política hasta entonces desconocida. Ya no era posible construir un gobierno sin el apoyo del pueblo.
El merito de nuestros patriotas fue comprender la realidad histórica y dar a la luz las ideas revolucionarias que emanaron del ejemplo de grandes procesos, tales como la revolución francesa, la industrial inglesa, la independencia de Norteamérica, Haití como nación soberana, y la propia guerra de liberación española.

Podemos decir, como simbolismo, que Mariano Moreno dentro de la revolución fue el martillo de la junta, Manuel Belgrano el yunque y entre los dos forjaron la espada de la revolución, para completar la metáfora, Juan José Castelli fue la fragua, es decir, el calor mismo de ese proceso revolucionario que perdura hasta la actualidad.

En este espacio de carta Abierta debemos recordar las palabras de M. Moreno “América del Sur ha proclamado su independencia para gozar de una justa y completa libertad, si no se dirige bien una revolución, si el espíritu de intriga, ambición y egoísmo, sofoca el de la defensa de la patria, si el interes privado se prefiere al bien general, el noble sacudimiento de una nación generaría trastornos de orden social"

En octubre 1811 se decreta la libertad de prensa. Castelli diría “la propaganda digna es importante para la construcción de la revolución, hay que salir al cruce de las mentiras, con hechos que lleven a la liberación de La Patria”.

Moreno, Castelli y Belgrano hablaban de hipocresías, intrigas y mentiras. Estaban cansados pero el ímpetu revolucionario los impulsaba, estaban construyendo un nuevo bloque histórico: la Revolución Democrática Burguesa.

Existe una memoria histórica, llevamos 200 años de esfuerzo para construir una patria soberana. Ayer como hoy, tratan de desestabilizar para continuar en la incertidumbre “por eso quiero hablar con sinceridad”, decía Cristina Fernández de Kirchner, “quiero hablar con sinceridad porque estoy cansada de hipocresías, estoy cansada de los que me quieren ayudar y vivan mi nombre de Cristina, y al otro día hacen exactamente todo lo contrario, para que esto tenga problemas o se derrumbe.” “La lealtad es moneda escasa […] por eso les digo a todos los argentinos que tenemos que profundizar las políticas, pero también tenemos que cuidar el modelo, yo creo que en la historia de los argentinos muchas veces se ha debatido con enfrentamientos estériles, con enfrentamientos inútiles, pero sobre todas las cosas, muchas veces nosotros mismos, sin darnos cuenta, terminamos socavando las bases de lo que constituye una verdadera garantía para el bienestar popular”.

Se terminó la incertidumbre. Mayo continua hacia la liberación nacional y latinoamericana.

Te dijeron “soberbia” los que juntan con pala, la plata de sus ganancias non santas, provenientes del hambre y de la soja. Te dijeron “soberbia”, por envidia, por tu mirada, tu eco constructivo, que parte del Buen Aire hacia los Andes imponentes y libertarios.
Como decía El Libertador: “Aparezco cada cien años, cuando aparece el pueblo”… Tú, Cristina Fernández de Kirchner, hoy, representas al Pueblo.


"Que florezcan mil flores.","Hasta la victoria siempre."

[1] Juan Jorge Harb


Carta Abierta

domingo, 22 de mayo de 2011

Mujeres K y los candidatos de La Pampa

Miércoles, 18 de mayo de 2011


Somos un grupo de mujeres, Mujeres K La Pampa, de diversas proveniencias políticas y por ende de militancias.

Nos fuimos uniendo llevadas por un objetivo común: el apoyo al Proyecto Nacional, Popular y Latinoamericano y el enjuiciamiento a los genocidas y apropiadores propuestos por Néstor y Cristina, y difundir los proyectos y programas nacionales que deberían aplicarse en nuestra provincia. Sabedoras de que el entramado político para garantizar la continuidad es sumamente complejo; de las múltiples presiones de los distintos sectores internos y externos, tal cual lo plasmara en el discurso de José C Paz del jueves 12 de mayo nuestra Presidenta; de las pujas por acceder a detentar lugares políticos ante las próximas elecciones, tanto en lo Nacional como Provincial; de la metamorfosis que opera en ciudadanos y ciudadanas al descubrir, no sin sorpresa, que es Cristina con su humana fortaleza quien lidera cualquier encuesta.

Muchos, han caído en la cuenta que los juegos de la oposición y sus aliados mediáticos se han ido derrumbando por la falta de un mínimo de proyecto común superador o "de su módico libreto del perfecto idiota neoliberal" y por la ineficacia y mediocridad de sus actores/operadores.

Hubo en la historia reciente un momento bisagra, con las primeras intenciones destituyentes, que fue la Resolución 125. Nuestros representantes pampeanos en la cámara baja y alta, con una sola excepción, votaron en contra. Pero no se trataba de una Ley más, se trataba de una fuerte jugada política, explicada hasta el cansancio, en pos de una distribución de la riqueza más justa. Pilar que hace al compromiso esencial de este gobierno con su pueblo. Hoy no ven otra salida que sumarse al kirchnerismo, porque tal vez se miraron en el espejo de Das Neves.
Desde este humilde espacio, como mujeres, proponemos a otras muchas mujeres y hombres, peronistas o no, pero si defensores del Proyecto llevado adelante por Cristina, dejar lo ridículo e irrisorio para la lamentable oposición y exigir a candidatos que asuman verdaderamente y defiendan obtenidos en su integridad las banderas del pueblo encarnadas en Cristina 2011. Pero, con la mirada en un futuro de continuidad y profundización de los logros y el necesario trasvasamiento generacional para una juventud que ha florecido.

“Que florezcan mil flores”

martes, 17 de mayo de 2011

EL OTRO LADO DEL CONTROL DE LA ACCIÓN DE GOBIERNO: [1]

-La participación y el control social ciudadano.-

Además de los mecanismos de información pública por los cuales los gobernados verifican y fiscalizan la acción de los gobernantes, hay una contracara imprescindible que se denomina responsabilidad social en la teoría política.- Es un concepto inglés que tiene que ver con el control de las autoridades a través de las actividades de asociaciones de la sociedad civil, movimientos ciudadanos y medios de comunicación. Con el sistema establecido por ley lo que se logra es una comunicación constante y cotidiana entre sociedad civil y Estado. De esta manera el vínculo entre ambos no se da únicamente en los procesos electorales.

Hoy por hoy existen dos formas de control de los representantes: Por un lado, el control intra-estatal, es decir, la existencia de ciertos organismos de gobierno que tienen autoridad legal y competencia para limitar y controlar la gestión de otros organismos del Estado, que pueden ser, a su vez de dos tipos, uno interno de cada poder (Fiscalía de Investigaciones administrativas o Tribunales de cuentas o Fiscalía de Estado – en algunos casos también lo son intra-estatal-) o, el control entre poderes, por ejemplo el Poder legislativo o el Poder judicial respecto del Ejecutivo.- Este último es el que se denomina división de poderes con sus sistemas de frenos y contrapesos y el otro, el vinculado a las instituciones con que cuentan las democracias contemporáneas: las agencias de supervisión (auditorías, defensorías, contralorías, fiscalías y órganos afines).

Pero también en la democracias modernas, que no precisamente es la de EE.UU., sino las europeas, existe el sistema del que hablamos, es decir en del control o responsabilidad, llamado por algunos politólogos como responsabilidad social “vertical”. Este consiste en todos los mecanismos con que cuenta la sociedad civil (las asociaciones civiles, las ONG´s, los medios de comunicación, los gremios, los defensores del consumidor, etc.) que funcionan como instancias políticas de conexión entre el ciudadano común y su representante. Un grave problema se manifiesta cuando este tipo de mecanismos pasan a estar controlados por funcionarios públicos o por ciertos aparatos de gobierno. Hoy podríamos ejemplificar esta problemática con la relación que se da actualmente entre el sector sindical y el Estado nacional. Y si este sistema de control vertical no funciona, se produce una sutura porque ya no hay un ida y vuelta entre el Estado y la Sociedad Civil. Esto ocurre también con los medios de comunicación cuando en lugar de exigir información respecto a la gestión pública, pasan a reproducir el discurso del gobierno de turno como ocurre en muchos canales de televisión, como el canal oficial de La Pampa.-

Quienes desde Carta abierta hemos levantado banderas de representación no formal de quienes no tienen voz, debemos bregar porque se implementen medios que transparenten cada vez más la gestión pública y, entre ellas las de los propios sistemas de control interestatal que deben fiscalizar la función pública.

Por eso instamos a que cada ciudadano ejerza esta responsabilidad pero no, quedándose en la mera crítica de lo que considera equivocado o que el gobierno no cumple, sino que tiene que ver con fomentar ámbitos de diálogo e intercambio de ideas, para que la gestión no sea a voluntad del funcionario sino, producto del compromiso asumido en la campaña y del aporte que hagan los ciudadanos interactuando con el mismo.- Ello acabará con candidatos que carecen de planes previos de gobierno y sólo aportan su foto o promesas personales para que los voten.- De allí que desde nuestro espacio busquemos la participación ciudadana en todos los niveles del gobierno futuro, provincial y especialmente de las Municipalidades y Comisiones de fomento del interior pampeano.- Las comunas son, para la sociedad, espacios mucho más accesibles que cualquier otra instancia de gobierno y es donde más se puede intervenir e incidir, en formal real, en las políticas públicas y en las decisiones de gobierno . Los clubes, las ONG´s, las sociedades de fomento, las cooperadoras escolares, son -como los partidos políticos y los sindicatos-, espacios de encuentro de la comunidad que además de poseer metas particulares de las más variadas, funcionan como comunicadores entre la sociedad civil y los funcionarios y facilitan conocer las necesidades de la ciudadanía, establecer prioridades, diseñar soluciones y ejercer el control de gestión.

No hay mejor modo de construir una gestión transparente que obligando a que el funcionario explique qué va a hacer con los recursos públicos, explicando qué hace y cómo, cuando lo esté haciendo, sin que aparezca luego y tardíamente la necesidad de aclaraciones o epílogos, generalmente sin efecto alguno, cuando ya concluyó la gestión.

LA INFORMACIÓN PÚBLICA ES TAMBIÉN DERECHO HUMANO.-

Permanentemente se lee en los medios periodísticos todas la trabas y las vastedad de argumentos que se utilizan por los funcionarios para oponerse o retacear la información que manejan en su dependencias.- Hoy el acceso a la información pública constituye un derecho humano fundamental, reconocido no sólo en algunos regímenes jurídicos nacionales, los más avanzados, sino también en la mayoría de los sistemas jurídicos de otros estados. Ello permite que toda persona, y no sólo los funcionarios o el periodismo, acceda a la información que consta en registros, archivos, expedientes, etc. y que se halla normalmente en poder de autoridades públicas o privadas que llevan adelante funciones públicas.-

Pero la cuestión no queda aquí, en la actualidad ya no alcanza con que el Estado autorice el acceso de los interesados a esa información o que se cuente con legislación que establezca los modos de acceso a los datos públicos o los amparos legales para los casos, que a pesar de la ley, se retacea su conocimiento.- Hoy se impone un nuevo paradigma que es el que sustenta nuestro título y que algunos la denominan de la información pública positiva.- O sea que la propia administración pública, por su propia decisión o por imposición legal, debe poner en conocimiento de los ciudadanos -como muestra real de transparencia de los actos de gobierno y sin afectar derechos de terceros-, no sólo la información mínima, que es la que se publica en el boletín oficial, sino toda la que dispone, porque la información pública, se insiste, no es de propiedad del Estado o de sus funcionarios, sino del pueblo.

Precisamente la puesta en vigencia de este nuevo derecho, al que hacemos referencia, ha sido y es la causa eficiente de muchas investigaciones jurídicas y periodísticas que no sólo permiten saber cómo administran los funcionarios, sino también porque ello se compatibiliza con otras garantías y derechos humanos fundamentales que las más de las veces se observan violados, pero que se ignoran las causas o razones que conducen a que no se cumplan los servicios.- Hoy con las nuevas tecnologías de archivo de la información ya no existen excusas para no facilitar el acceso y el ejercicio de esta garantía constitucional, permitiendo que el ciudadano pueda controlar al gobierno en el mismo momento de la ejecución de sus actos y no después de mucho tiempo cuando el incumplimiento de los deberes por los funcionarios está prescripto.-

[1] Ricardo Víctor Cheli



"Para el pueblo lo que es del pueblo,
porque el pueblo se lo ganó.
Para el pueblo lo que es del pueblo;
para el pueblo INFORMACIÓN."

domingo, 15 de mayo de 2011

Foro de Salud (Primera Parte)

En ESPACIO CARTA ABIERTA se realizaron desde mediados del año 2010 El Foro de Políticas Públicas de Salud con el objetivo de efectuar un análisis de las políticas y elaborar propuestas a partir de este análisis, donde participaron especialistas en el tema, estos foros de llevaron adelante en la Biblioteca Nacional. La consecuencia de los mismos es el siguiente documento:


Políticas de salud para el Proyecto Popular

La Salud como Derecho y construcción colectiva

La salud es la capacidad de luchar contra las condiciones que limitan la vida. Lucha, elaboración, construcción, que necesita de un sujeto colectivo que reconozca en la memoria histórica su identidad y el sentido de sus sueños. Por eso un proyecto de salud sólo existe si hay un pueblo que lo construye, lo sostiene y lo defiende. Es también un derecho humano y social inalienable, y por eso es responsabilidad indelegable del Estado garantizar su ejercicio a todos los que habitan nuestro suelo.

Desde el 2003 ese sujeto está gestándose en la Argentina, convocado por iniciativas del gobierno nacional que han ido reencontrando al pueblo, vivificando su historia y el sentido que construyó en la lucha y la resistencia a lo largo del tiempo. Ese sujeto vuelve a ser protagonista de su propia vida y artífice de su futuro.

La recuperación del acceso al trabajo para millones; la posibilidad de discutir condiciones laborales; la estatización de los fondos de las AFJP y la apertura a la jubilación para otros millones de olvidados; la firme política de memoria, verdad y justicia para con los crímenes de lesa humanidad; la no menos firme negativa a reprimir las expresiones del conflicto social; la ley de democratización de los medios de comunicación audiovisuales; el matrimonio igualitario; la ley nacional de salud mental; la ley 26485 en defensa de la mujer contra la violencia de género; la recuperación de la fiesta para todos, desde el futbol hasta los carnavales pasando por la fiesta del bicentenario, la mayor de la historia argentina; la asignación universal por hijo; el no al ALCA y la clara opción por una patria latinoamericana como nunca desde los sueños de San Martín, Artigas y Bolívar, son marcas indelebles del camino recorrido. Marcas sobre las que la palabra popular ya pronunció su veredicto: Nunca Menos

Este momento histórico desafía a pensar la política de salud como una política de integración social, que viabilice el derecho a la salud como derecho de ciudadanía y la universalidad en la atención, en sintonía con lo que el Gobierno Nacional viene construyendo en otras esferas del Estado.

A partir de la puesta en marcha de la Asignación Universal por Hijo podemos constatar que las familias ya no llegan a los servicios de atención primaria sólo cuando el padecimiento se hace insoportable o cuando perciben su vida en riesgo, sino por permitirse desear algo más que la mera supervivencia cotidiana. Cuando el presente se vive con conciencia del mañana se abre un espacio/tiempo para cuestionar los límites que constriñen injustamente la vida. Alcanzar a esos sectores ya no depende de la voluntad y la sobrecarga laboral de algunos trabajadores de salud: la Asignación Universal acerca hoy a los servicios de salud (y a las escuelas) a ese sector de la población hasta el momento invisibilizado y silenciado. Llegan masivamente e interpelan la práctica de estos equipos con problemas nuevos: el desafío de la gestión consiste, entonces, en desarrollar modelos y estilos de atención coherentes y eficaces que permitan alojar estas problemáticas.

Dar la bienvenida a cada recién nacido a una sociedad que lo espera, con su lugar previsto en la familia, en la escuela, en el Centro de Salud, en espacios de producción de la cultura, es sostenerse en el valor máximo de la defensa de la vida.

Las políticas del sector Salud

Es notorio que ninguno de esos grandes núcleos del proyecto popular fue construido en el seno del sector salud. Aún está pendiente la tarea de alinear las políticas sectoriales en clave de dicha constelación. También por allí pasa la línea de confrontación del movimiento popular con los poderes hegemónicos del establishment neoliberal faccioso, individualizante y segregador.

Un derecho no es - no puede ser - una mercancía. Y sin embargo la distribución de recursos en salud se encuentra dominantemente sometida a la lógica del mercado. Una situación que en cuanto la enunciamos resulta inaceptable, y con la que convivimos como si fuera “natural”: el mercado es el gran distribuidor del derecho a la salud y aún a la vida. La distribución actual de los recursos específicos del campo así lo indica.

En un proceso regresivo cuyo inicio puede situarse en el golpe de 1955, década tras década se ha ido transformando la estructura del gasto en Argentina en favor del sector privado y a expensas del sector público. En dinero, en camas, en recursos de todo tipo, se puede verificar cómo se ha ido privatizando la salud de los argentinos.