jueves, 7 de junio de 2012


DECLARACION DE CARTA ABIERTA LA PAMPA-ABRIL/MAYO 2012

LA ARGENTINA AVANZA HACIA CAMBIOS ESTRUCTURALES.-
LA PAMPA LOS NECESITA.-

En un mundo donde la crisis se profundiza, el estado argentino aparece con una solidez importante apoyado por un pueblo, nuevamente, cohesionado socialmente luego de 40 años de destrucción neoliberal.

Este avance logrado en estos últimos 10 años de gobierno popular deja a la vista la existencia de monopolios y oligopolios que aún controlan las cadenas de valor en los sectores productivos y de comercialización y que mantienen una estrecha relación con los sectores económicos dominantes al interior del país. Estos sectores mantienen una parte importante de su capacidad para determinar los precios internos y controlar las divisas que entran y salen del país, presionando al alza de la inflación y a la corrida bancaria, provocando, con ello, las consecuentes luchas sociales para no ceder porciones de bienestar, de por sí, todavía insuficientes.

Claramente las medidas adoptadas por el gobierno nacional en estos últimos meses muestran una decisión firme para controlar a estos sectores que ponen en riesgo la sostenibilidad de los avances económicos logrados.

El espejismo del discurso único, en el que se encuentran atrapadas importantes economías del mundo, tiene sus voceros locales que directa o indirectamente en los ámbitos nacionales y provinciales, con un pretendido resguardo, proponen enfriar la economía para generar saldos de divisas de libre disponibilidad y poder así concurrir al salvataje de los países a los que reportan históricamente.

El pensamiento liberal-conservador, que siempre ha sido predominante en los sectores que ejercieron el poder en La Pampa, está ligado a las características particulares de un arquetipo de producción primaria fundada en el sector agropecuario y, por lo tanto, articulado con los intereses de esa clase hegemónica a la que casi sin solución de continuidad respondieron los distintos gobiernos y el diseño de los planes de los partidos políticos tradicionales.- Más aún, las organizaciones ruralistas y sus pares de comercio y la industria, sin perjuicio de promover acciones en la búsqueda sectorial de conseguir un mejor espacio de poder, se integraron a los cuerpos intermedios o a las distintas organizaciones sociales con el único fin de reforzar esa hegemonía, excluyendo -de tal modo-, el interés común y colectivo como meta.

Así se configuró en nuestra Provincia un aparente sistema democrático o democracia formal (llamada así porque el pueblo vota periódicamente en un sistema clientelar), donde confluyen los distintos poderes del Estado (ejecutivo, legislativo y judicial) y los sectores económicos dominantes, consolidando un modelo institucional, donde el poder está aparentemente subordinado a una norma constitucional que cristaliza el pacto y donde el único ausente es el propio pueblo y sus intereses.-

Desde el advenimiento del kirchnerismo, su proyecto cultural, social y económico, ha revalorizado a la política como instrumento del pueblo para garantizar sus derechos y profundizar la transformación, recuperando su sentido y contenido, haciendo que importantes anhelos sociales se vean cumplidos y que las reformas, de ampliación de ciudadanía, producidas a favor de determinados conglomerados que históricamente habían sido oprimidos y postergados, logren que se sumen en la construcción de un modelo distinto al sostenido por una clase hegemónica minoritaria que dominó a su antojo la riqueza nacional.-

No obstante, es menester dejar en claro que aún no se han logrado rupturas estructurales, especialmente en el interior de nuestro país, donde un sistema cuasi feudal instalado históricamente, se resiste por todos los medios a su alcance, a aceptar los cambios de paradigmas. La aprehensión de esta realidad, es la que puede orientar los caminos de renovación que necesariamente se deben dar en nuestra Provincia. Sólo su adecuado análisis puede ayudar a los cambios cualitativos (revolucionarios o reformistas, según la mirada de cada sector) indispensables para hacerlos posible.-

Es decir que lo que se propone a la sociedad es un debate maduro y trascendente, sin retaceos de las críticas necesarias, para impedir las defecciones, anacronismos e inmediatismos que hagan retroceder a los sectores populares a lugares donde predominan los intereses del establishment.-

Esta convocatoria de Carta Abierta está inserta en el llamado presidencial a la unidad y organización, es decir a la necesidad de consolidar un proceso con un nuevo sujeto político del pueblo para enfrentar las contingencias, que –además- permitirán la integración regional.-

No se trata de una mera visión sectorial desde lo político partidario y únicamente limitada a aspectos económicos, sino que abarca la defensa de los recursos naturales de La Pampa, la promoción y defensa de la pequeña y mediana empresa, de las cooperativas y de la modificación inmediata de la Carta Orgánica del Banco de La Pampa; esto último, para que los ahorros de los pampeanos no se vayan fuera de la Provincia en pos de una especulación financiera que no le sirve al propio pueblo que los genera. En orden a las transformaciones que se proponen, la premura en esta reforma está dada por que sus capitales deben estar al servicio de un proyecto estratégico sobre la base de generar redes económicas y empresariales alternativas con el objeto de favorecer acciones comunes.-

Es decir, que la riqueza que se produce en nuestro suelo (sea de origen agropecuario, energética o industrial) esté alineada con un modelo económico social de crecimiento local que produzca puestos de trabajo genuinos, deje de engordar la burocracia estatal de empleados mal pagos, dando –de tal modo- por superada la larga postergación del desarrollo pampeano.- O sea, un modelo de desarrollo social y productivo que no ha sido explicitado por ningún sector y que debería ser propuesto al debate de la comunidad por el gobierno provincial para recuperar el tiempo perdido en estos años de ausencia de ideas y proyectos locales genuinos.

Está muy claro que la coyuntura histórica que se genera a nivel del Gobierno nacional hoy está ausente en nuestra Provincia y que su alineamiento con el Proyecto nacional y popular no se mide por un éxito electoral, sino, fundamentalmente, por la movilización social que viene reclamando por sus derechos y generando acciones para defender sus conquistas.-

Estamos persuadidos que es un proceso que demanda de los gobernantes, además de acciones concretas, una ética y conciencia consustanciada con el modelo, de otro modo no resultará posible cambiar la realidad determinada por la matriz liberal.- Para lograrlo, -se insiste-, debe haber unión y organización del pueblo y ausencia de traiciones, claudicaciones, titubeos o meros cálculos políticos o actitudes demagógicas.- No se cambia la realidad por el sólo hecho de sacarse fotos al lado de la Presidenta y/o declamando adhesión al kirschnerismo con el recurrente objeto de reducir la política transformadora a la mera conquista de espacios políticos vacíos.

En la Argentina de este tiempo, día a día se ganan pequeñas y grandes batallas culturales al modelo de exclusión que, en su franca retirada, solo le quedan armas mediáticas que también, diariamente, son puestas al descubierto. Todo ello, impacta positivamente en nuestra provincia poniendo luz e incorporando al imaginario colectivo aspectos centrales de una antinomia de cuya emergencia no se sale con actitudes neutrales o elusivas, por lo menos por parte de quienes somos actores políticos y sociales con responsabilidad. Si apelamos a una mirada política amplia, sincera y abarcativa de la realidad del país hoy, insistimos, estamos ante la presencia de una nueva gesta histórica que por su carácter popular y nacional entusiasma y convoca al compromiso protagónico.

Por lo expresado Carta Abierta-La Pampa, desde su lugar en el concierto de organizaciones enroladas en la defensa del modelo nacional, popular y latinoamericano pretende contribuir al proceso de cambio estructural y positivo haciendo un llamado amplio a la democratización de las decisiones en nuestra provincia convocando a la conformación de espacios de debates, entre ellos, los ya institucionalizados, en los que todos los estamentos y sectores políticos, sociales, culturales y económicos puedan explicitar sus expectativas, demandas y propuestas en pos de empalmar la realidad pampeana con la nacional y así encaminarnos a la transformación de la matriz sociopolítica que todavía impera en La Pampa.


Santa Rosa – La Pampa

lunes, 7 de mayo de 2012

Proyecto de reforma a la Carta Orgánica del Banco Central versus Proyecto de ley de Servicios Financieros o la necesidad de ambos. Sus aristas.-

La Presidenta de la Nación en su discurso de apertura de Sesiones del Congreso de la Nación, además de un amplio detalle del Estado de la Nación y de las líneas de gobierno adoptadas, comunicó la presentación al Congreso de un proyecto de Ley de Reforma de la ley de la Carta Orgánica del Banco Central y de la ley de Convertibilidad.


Señaló que “hay que ponerle definitivamente un fin a la convertibilidad, un BCRA que no esté reducido únicamente a preservar la estabilidad monetaria, sino que esté también preservando la estabilidad fiscal, la producción, lo que necesita la economía” y agregó:-“Debemos saber que el Banco Central debe estar en función de la economía real”. En este marco, expresó: “no creo que sea necesario reformar la ley de entidades financieras. Creo que lo que hay que reformar es la Carta del Banco Central que es la que regula y controla a las entidades financieras, porque si no se hace un ruido que muchas veces parece más ruido y creo que son pocas nueces”.-

Esto último obviamente generó en muchos argentinos -al menos en mi- algún grado de preocupación dado que, no sólo en estos dos años últimos se ha trabajado en distintas Comisiones del Congreso los cuatro Proyectos que impulsaban una nueva Ley de Servicios Financieros (y la derogación de la Ley de Martínez de Hoz vigente), sino que se había creado conciencia y se habían ‘levantado’ más de 1 millón de firmas apoyando la reforma de la ley, sin perjuicio del apoyo muchísimas de organizaciones sociales y legislaturas provinciales y municipales que adhirieron.

Desconozco el contenido de este proyecto al que se refirió la Presidenta, pero el anterior (el Heller, al menos) contemplaba muchas de facultades para el Banco Central como la regulación y orientación del crédito, la protección de los derechos de los usuarios de servicios financieros y defensa de la competencia, regulación de tasas de interés, comisiones y cargos que cobran los bancos, etc.-,, aspectos algunos que, seguramente por razones de competencia, esta nueva Carta Orgánica habrá de tratar.-Por eso creo que debemos apoyar plenamente la sanción del proyecto elevado por el PEN sobre modificación de la Carta Orgánica y la Ley de convertibilidad, en tanto representa un gran avance respecto a la legislación actual.-

Pero este proyecto, por estar limitado a una Carta Orgánica, no creo que llegue satisfacer la totalidad de los cambios que se estiman (y yo así también lo creo) imprescindibles en materia financiera. Pues la orientación del crédito debe ser una obligación (emanada de la ley, como está en el Proyecto de Servicios Financieros en tratamiento hoy) y no una mera facultad del Banco Central prevista en su ley regulatoria.-

En los Proyectos hoy en tratamiento, hay dos puntos muy claros e imprescindibles que se deben plasmar en una ley. Uno, que el sistema financiero debe ser un “servicio público” (y no privado, con todas las connotaciones legales y funcionales que esto tiene) y, en segundo lugar, que el crédito debe orientarse preferentemente, a las pymes o a hipotecarios para vivienda.

Desde el lanzamiento de ese Proyecto, siempre sostuvimos su importancia trascendental, ya que el manejo del sistema financiero es una de las palancas para sostener el Modelo económico y social Nacional y Popular.- Y también tuvimos en claro que sería una ardua lucha posibilitar su aprobación ya que las poderosas entidades financieras (en especial la banca extranjera) pondrían todo tipo de palos en la rueda, pues el sistema Financiero y sus instrumentos de aplicación, los Bancos, se resistirían al cambio.-

Esto quedó palmariamente demostrado con los titulares de los diarios de hoy cuando señalan con todo desparpajo “Cristina frenó los cambios a la Lye de entidades financieras y los mercados celebraron” –El Cronista comercial- (ayer el MERVAL fue ‘pum’ para arriba y no sólo por el avance de las acciones de YPF); otro, Ámbito Financiero, lo calificó como “Buena señal: Advirtió a sus aliados que no es necesario reformar Ley de Entidades Financieras”.- Clarito, ¿no?.-

Por su parte desde España también hicieron lobby llamando por TE. a la Presidenta (¿Quizá el BBV???).- ¿Será ese el ‘ruido’ al que refería en su mensaje?

No es menos cierto y no se nos escapa que el Gobierno, evaluando que tiene varios frentes de conflicto internos y externo abiertos, no desea excitarlos aún más, por lo que se supone que este ‘cambio’ ha de ser una estrategia –si es sólo eso- que puede ser válida en esta coyuntura, pero el árbol no nos debe tapar el bosque.-

El tema está instalado y es necesario discutirlo, aunque tengo la convicción que no todos los Compañeros de C.A. de La Pampa, lo hayan entendido así, cuando en el Plenario del 17 de mayo de 2010 (SiPren) lo presentamos bajo estas aristas.- (Ver http://cartaabiertadelapampa.blogspot.com).- Hoy esta realidad nos está ‘rascando’ la espalda y considero que debemos tomar una posición, obviamente, previo análisis del tema, que permita un amplio conocimiento, discusión y debate (no conformarla a libro cerrado), que haga estériles los embates (que reitero serán muy fuertes) del sistema financiero, tal como se hizo con la Ley de medios (Servicios audiovisuales).-

La derogación de las leyes heredadas de la dictadura y del menemismo, entre ellas la Ley de Entidades Financieras que fue elaborada por la dictadura y es funcional al sistema de valorización financiera en desmedro de la producción, es una condición necesaria para consolidar el Modelo instalado después de las elecciones, como Proyecto Nacional y Popular de los argentinos, plasmándolo en ese plexo normativo al que se refirió la Presidenta, en el que también deberán estar una nueva regulación de la Ley de Inversiones extranjeras, de estabilidad fiscal y la definición de los propios contratos de explotación de los recursos naturales.

Nuestra tarea de ‘carteros’ ha sido apoyar al gobierno en todos los cambios positivos que ha implementado, bregando por la profundización del modelo iniciado en 2003 por Néstor Kirchner y continuado por Cristina, por eso el alerta y la necesidad del debate.


* Ricardo V. CHELI

martes, 24 de abril de 2012

16 de Abril de 2012: UNA FECHA PARA CONMEMORAR

Carta Abierta LA PAMPA apoya plenamente el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo Nacional al Congreso para asegurar la Soberanía Hidrocarburífera de la República Argentina. La declaración de interés público nacional del autoabastecimiento de hidrocarburos importará el manejo de una porción muy importante de la explotación, industrialización, transporte, y comercialización del petróleo y del gas y esa decisión está plasmada en este proyecto y está expresada en su artículo 1º.-

La actual es una fecha para conmemorar, porque indica la recuperación soberana de recursos que genuinamente le corresponden a nuestra Nación y que fueron vilmente cedidos a capitales privados. La presidenta Kirchner resaltó que esta medida significa la recuperación de la soberanía de los recursos. Esa soberanía se expresa tanto en la declaración de interés público como en la expropiación del 51% de las acciones de YPF SA., la que se orienta a tomar el control efectivo y total del Estado sobre YPF, la empresa emblemática del petróleo fundada por Mosconi, para que sea la vanguardia de la política de hidrocarburos en general y del autoabastecimiento en particular. En este aspecto, es necesaria la continuidad operativa de la empresa y por ello es totalmente correcta la decisión de intervenirla hasta tanto se perfeccione la cesión de derechos políticos.

Además resulta destacable la inserción de una cláusula que significa una fuerte barrera a futuras privatizaciones, prohibiendo la transferencia de tales acciones, salvo la aprobación de las dos terceras partes de los miembros del Congreso.

Se comienza así a desandar el camino de la privatización de los recursos hidrocarburíferos, poniéndolos bajo el paraguas de interés público, y estableciendo los principios de una política hidrocarburífera argentina que excede el marco de YPF. Se trata de un proceso que será largo y no exento de dificultades, por lo que constituye un desafío para el movimiento popular que integramos y que debe brindar un fuerte apoyo a las medidas que consoliden la profundización y mejoramiento del modelo iniciado en el 2003 y que derivarán además, en mejores condiciones económicas y sociales para todos los argentinos.

martes, 17 de abril de 2012

Comunicado de prensa de Carta abierta La Pampa

Acompañamos la decisión de avanzar sobre la expropiación de YPF, basada en la necesidad de administrar soberanamente los recursos estratégicos de nuestro país, garantizando la extracción, producción y disponibilidad de combustible.


Las decisiones empresarias de los directores de YPF- REPSOL dañaron la economía argentina y a toda la producción nacional. La necesidad de importar más de 9 mil millones de dólares, para que ellos tengan ganancias sin inversión hoy la estamos padeciendo todos los argentinos.