¡Felicidades! y una Oda a una Historia....

Obra realizada en lienzo, técnica mixta: óleo y acrílico, por el Artísta Plástico Juan J.J. Harb

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Desde La Pampa, deseo compartir esta "Oda a una Historia de Amor" del poeta puntano Oscar Sosa Ríos, que leímos en el Programa Todas Las Voces - Carta Abierta que se transmite por Radio Nacional Santa Rosa(LP).

El año 2010, finaliza con la fuerza de habernos reencontrado con la política activa , con la militancia del día a día, con el orgullo de ser argentinos y latinoamericanos, ¿no es mucho?... pero falta y lo vamos a completar en el 2011, con Kristina presidenta.

"Que florezcan mil flores"

Muchas felicidades!!!!!!! Equipo de Comunicaciones

Oda a una Historia de Amor

Solo el amor Néstor
hizo posible la llama del furor de tu pecho
y se extendió por tu vida
y por la esperanza ansiada de tu pueblo.
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Solo tu amor pudo enredarse en tu pelo
cuando a tu lado ella
hizo posible el sueño.
Cuando crecían sus labios por tu boca
con lo más diáfano del beso.
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Y juntos
Caminando juntos
riendo y llorando juntos
se treparon por el límite del tiempo
para que seas cóndor
y ella una paloma en vuelo.
- solo con alas se disfruta el cielo.-
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Con puños imbatibles y concientes pensamientos
se puede lo desigual
lo injustolo que llora el desconsuelo
la mesa sin pan
la escuela abandonada
lo oscuro en la planilla del sueldo
las malas palabras
y el hambre de los niños que murieron.
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Y cumpliste Néstor
Todo o casi todo para salir del infierno.
Posaste tu bondad en la ternura
y la ternura se insinuó en tu pueblo
“con sus no, y sus todavías”
pero hicieron suyos los goces de lo tierno.
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Se gestó el amor querido Néstor
y fue el amor quien desnudó tu gesto
y fueron las Madres del Pañuelo.
Las Abuelas de Nietos callejeros
y el valiente Presidente
que descolgó los cuadros del infierno.
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Ahora bien
Dormías poco, flaco terco
Sin cuidar tu corazón y su latido enfermo
Caminando las calles con lo más tozudo de tu empeño.
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Cristina te acariciaba la frente
y te nutria de sólidos esfuerzos
de utopías
de gritos y silencios.
Porque era tu mujer
tu palabra
tu eco.
Era el amor militante con ideología y verbo.
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Hoy te fuiste por el Sur
para soñar América
para saldar canciones
con hermanos insurrectos.
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Y nos quedamos tranquilos
con los ojos lagrimeando
pero extremadamente abiertos.
Porque el enemigo existe
Porque el chacal no ha muerto
Porque vendrán las balas por la boca de los medios.
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Pero todo será en vano
Porque estaremos con el vigía atento
y con las banderas de tu ejemplo
para exclamar que todo fue posible
por una historia de amor
la de Cristina y Néstor.
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Oscar Sosa Ríos.
27 deOctubre 2010 .Oscar Sosa Ríos (1937) , poeta de Villa Mercedes – San Luis – Arg.

¿Por qué se llegó al 20 de diciembre del año 2001? [1]

+ = ?!

El 20 de diciembre pero en el año 2001, en medio de una gran crisis económica, saqueos e incidentes con muertos y heridos, renuncia el presidente de Argentina Fernando De la Rúa.
Pero es necesario que hagamos un poco de historia, par recordar cómo fueron los acontecimientos que fueron gestando estos días trágicos y que concluyeron con la renuncia del Fernando de la Rúa, y su ida en helicóptero mientras en la Plaza de Mayo y sus alrededores se sucedía la represión y la muerte.

La fórmula De la Rúa-Álvarez candidatos de la Alianza, fueron electos el 24 de octubre de 1999, con el 48,5% de los sufragios, contra el 38,09% del binomio peronista Eduardo Duhalde-Ramón Ortega.

Nos preguntamos ¿A que se debió esta victoria?. Por un lado al fuerte rechazo público hacia la figura de Carlos Menem, así como también al deterioro de la situación económica del país.
Recordemos que a Fines del año 1999 hubo una caída del PBI de alrededor de 3,4 puntos porcentuales respecto al año 1998.

El desempleo en esos momentos de 1999 se acercaba al 14 por ciento, luego de haber alcanzado, algunos años antes, la cifra récord de 18,6%.

La pobreza había sido triplicada en proporción a la existente antes de llegar Menem al poder allá en los comienzos de la década del noventa.

El país tenía serios problemas en materia educativa y sanitaria, y la dirigencia política tenía una mala imagen pública.

Además, el gobierno peronista de Menem al finalizar su mandato dejó un elevado déficit fiscal, con un rojo de más de mil millones de pesos.

Una deuda externa del orden de los 150 mil millones anuales con vencimientos de casi 25 mil millones en el año próximo.

Todo este panorama facilitó la llegada de De La Rua – Alvarez al gobierno Ya desde los primeros momentos, De la Rúa tomó severas medidas de ajuste con el propósito de sanear las finanzas.

El aumento impositivo decretado sobre las clases medias y altas hacia enero de 2000, fue parte de un paquete que procuró en general mejorar la economía, así como atender deudas pendientes como el Fondo para el Incentivo Docente, pero esto resultó sin embargo insuficiente para resolver el deterioro de las finanzas públicas.

Además de la grave crisis económica, el sistema político aparecía jaqueado en su conjunto a partir de la renuncia en octubre de 2000 de Carlos “Chacho” Álvarez, vicepresidente y líder del Frepaso. Dicha renuncia tuvo lugar en medio de un escándalo donde se denunciaron supuestos sobornos en el Senado para aprobar una polémica ley de reforma laboral.

Recordemos que los objetivos de la Ley de Reforma Laboral eran por un lado debilitar el poder gremial de los sindicatos grandes en favor de los pequeños y por otro bajar los costos laborales.
La fuerte resistencia del justicialismo a votar el proyecto de Ley llevó a modificaciones que atenuaron casi totalmente su efecto sobre la estructura gremial. En estas negociaciones participaron el entonces ministro de trabajo Alberto Flamarique y también el líder sindical Hugo Moyano.

Moyano se opuso con firmeza a la reforma, argumentando que la misma tendría como consecuencia una rebaja de los salarios y que estaría impulsada por el Fondo Monetario Internacional. Flamarique intentó conseguir el apoyo del sindicalismo prometiendo que los gremios nacionales seguirían siendo los destinatarios de la cuota sindical que aportan los afiliados, pero esto dividió internamente a la CGT ( es aquí donde aparece la denuncia de Moyano sobre la famosa Banelco).

Pero la renuncia del vicepresidente Carlos Álvarez produjo un quiebre en la Alianza, quiebre que se profundizaba en el Parlamento: allí, la escasa mayoría que tenía el oficialismo en la Cámara de Diputados se iba reduciendo mes a mes a medida que legisladores de partidos de centro-izquierda iban abandonando la coalición por diferencias políticas con el estilo de gobierno llevado adelante por De la Rúa. Este solicitó ayuda complementaria al Fondo Monetario Internacional (FMI) y a los bancos privados para reducir la presión de la deuda externa. En diciembre de 2000, el ministro de Economía José Luis Machinea negoció un paquete de salvataje de cerca de 40.000 millones de dólares, conocido como Blindaje financiero.

La situación política en general era desfavorable. En el Senado la mayoría era del Partido Justicialista. En la Cámara de Diputados se tenía la mayoría pero ésta era mínima. Además la mayoría de las provincias argentinas tenían gobernadores propios del PJ. El sindicalismo realizó 7 paros generales durante el gobierno delaruista.

En marzo de 2001, ya con desvíos en las metas presupuestarias del primer trimestre del año se produjo el alejamiento de José Luis Machinea del Ministerio de Economía y se nombró para el mismo al hasta entonces ministro de defensa Ricardo López Murphy, un liberal que duró apenas 16 días en el ministerio de Economía. A López Murphy lo sucede Domingo Cavallo, que ya había sido Ministro de Menem y había aplicado políticas de enfriamiento de la economía con la idea del derrame. La experiencia de esa época fue muy triste, pero Cavallo en esta nueva etapa inicia su gestión prometiendo un crecimiento anual del 5% e intentando rebajar impuestos distorsivos y reanimar la industria, en lo que presentó como "Planes de Competitividad”, pero en julio de ese año, debido a la presión fiscal y la imposibilidad de normalizar la economía, Cavallo viró hacia una fuerte ortodoxia económica. A mediados de ese año el Gobierno logró la aprobación parlamentaria de la ley de intangibilidad de los depósitos bancarios. En octubre la desocupación había trepado al 18,3%.A fin de año las reservas internacionales del BCRA bajarían a cerca de 20 mil millones de dólares. En este marco de amplia problemática política y económica, se produjeron las elecciones legislativas de 2001, el Justicialismo se impuso con el 40 por ciento en todo el país, contra el 24% de una diezmada Alianza que perdió más de 4.500.000 votos respecto de lo logrado apenas dos años antes. El voto en blanco o nulo alcanzó cifras récord en la historia de la democracia argentina: la combinación de voto en blanco, voto nulo y ausentismo se elevó al 41%, equivalentes a 10,2 millones de argentinos.

En noviembre, el gobierno de De la Rúa inició una reestructuración de los compromisos de la deuda externa, denominada "Megacanje". Hacia fines de ese mes, el agravamiento inusitado de la situación económica, Para frenarlos, el ministro de Economía impuso restricciones que implicaban el congelamiento de los fondos depositados en los bancos, medida conocida como el "corralito".

La medida fue promulgada el 1 de diciembre y originalmente permitía sólo un retiro de 250 pesos en efectivo semanales, la prohibición de enviar dinero al exterior del país y la obligación de realizar la mayor parte de las operaciones comerciales mediante cheques, tarjetas de crédito o de débito.

Hacia el 19 de diciembre, la situación social se volvió incontrolable, con saqueos y desmanes en los puntos más importantes del país. La rebelión popular, sumó el apoyo de la clase media, histórico bastión electoral del radicalismo. A la medianoche renunció el ministro de economía Domingo Cavallo. El 19 de diciembre de 2001, el Presidente Fernándo de La Rúa declara el Estado de Sitio. El 20 de diciembre la Ciudad de Buenos Aires, el Gran Buenos Aires y otras provincias estaban desbordadas la represión policial produjo alrededor de 30 muertos y más de dos mil heridos. El Presidente de La Rua había perdido definitivamente el respaldo de la mayoría de su propio partido, intentó convocar al justicialismo a un acuerdo de gobernabilidad.

El rechazo del PJ decidió a De la Rúa a presentar su renuncia al Parlamento a las 19.45 horas del 20 de diciembre de 2001, cuando no había completado sino apenas la mitad de su mandato constitucional y en la plaza de Mayo seguían los enfrentamientos.


[1] Noemí S. Olivera

UN PROYECTO INFAME

* Informe de Ricardo Víctor CHELI

PROPONE MODIFICAR LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO TRANSFIRIENDO AL ESTADO LOS COSTOS DE LOS QUE DAÑAN.-

Se ha presentado en la C.de Diputados de la nación un proyecto de ley (Exp.7566-D-2010, Trámite Parlam.154 [14/10/2010]) que establece que el Estado Nacional se debe hacer cargo del pago de las diferencias que surjan entre el importe de las prestaciones establecidas en la LRT, a cargo de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) y las sumas que, conforme resolución judicial firme, corresponda abonar a los trabajadores en concepto de reparación civil por los daños y perjuicios sufridos, incluyendo también los gastos judiciales, honorarios, costos y costas que deba erogar el empleador, con motivo del reclamo que por resarcimiento civil interponga el trabajador ante la justicia ordinaria.

El proyecto, lleva la firma del Bloque de Diputados denominado Peronismo Federal (que responde a Duhalde) D.Germano, A. Atanasof, R.Mouilleron, C. Carranza, S.Pansa, Celia Arena y J.C. Forconi, e invoca un supuesto estado de emergencia.- Para ello ordena crear un "Fondo Específico de Aplicación" para atender las obligaciones de los empleadores en materia de responsabilidad civil por infortunios laborales que estará constituido por la contribución mensual a cargo de cada empleador equivalente al 5 ‰ (cinco por mil) de las sumas sujetas a aportes con idéntico criterio al pago de las alícuotas que abonan los empleadores a las ART (art. 23 LRT). El proyecto señala que si el "Fondo Específico de Aplicación" resulta insuficiente para cancelar los conceptos para los que fue creado, el Estado Nacional, a través del Min.de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, será responsable subsidiario y exclusivo del pago de las sumas necesarias para cancelar el resarcimiento total del trabajador establecido mediante sentencia judicial firme y la totalidad de los conceptos indicados en el artículo 2° in fine. La ART será el sujeto pasivo deudor y principal pagador de la reparación integral del daño ordenada por la sentencia.

¿Cuál es la trampa del proyecto? La clara intencionalidad de transferir la responsabilidad empresaria por las consecuencias dañosas de su actividad productiva -ya sea por incumplimientos a las normas de higiene y seguridad, ya sea por la imposición a sus trabajadores de tareas riesgosas o peligrosas- a toda la sociedad, a través del pago de las sentencias por parte del Estado Nacional. La alícuota promedio que abonan empleadores a las ART ascienden en este momento a un 3% de la masa salarial, lo que equivale aproximadamente a $90 promedio por trabajador. Estas sumas solventan el pago de las indemnizaciones tarifadas de la LRT, las prestaciones en especie y el costo de las tareas de prevención a cargo de las Aseguradoras.

Como es sabido, la totalidad de los perjuicios que sufren las víctimas laborales, superan ampliamente los montos que pagan las ART que -como ya ha dicho la Corte Nacional de Justicia-, reparan sólo en forma parcial y menguada la pérdida de ingresos del empleo en que ocurrió el infortunio, cuando la indemnización debe ser integral. En consecuencia, la propuesta del Proyecto en análisis de satisfacer ese resarcimiento no cubierto, mediante un fondo de sólo un 0,5% de la masa salarial (y a todo evento un 1%, como también dice el proyecto que se podría extender) es una verdadera "cortina de humo" para que el Estado Nacional se haga cargo de la responsabilidad individual e indelegable del agente que genera el daño, que en la mayoría de los casos, estadísticamente comprobado, son las grandes industrias y no las PYME.-

Si se aprobara el proyecto implicaría en forma solapada la asunción por parte del Estado de las consecuencias del accionar dañoso por negligencia, imprudencia o, simplemente, por exponer a los dependientes a cosas defectuosas o riesgosas, o actividades que proporcionen riesgo o peligro. Es decir que, indebidamente, toda la sociedad se debe hacer cargo del incumplimiento por parte del principal de su primordial obligación: que el trabajador resulte indemne luego de concluir su jornada de labor. Se trata de la "socialización del daño" propugnada por los seguidores de la teoría de la "interpretación económica del derecho", que también fue el enfoque conductor de los autores de la archicuestionada LRT, que muy prontamente debe ser reformada. Esta socialización, además de ser profundamente injusta, cuenta, como es obvio, con el beneplácito de los grandes generadores de daño del mundo actual que son, sin lugar a dudas, las empresas que serán las mas beneficiadas con la transferencia de de tal deuda a toda la sociedad.-En otras palabras, la parte principal de la indemnización por la actividad dañosa de un particular, ya sea una persona física o jurídica, estará a cargo del Estado, es decir de todos los contribuyentes y esta es otra forma pergeñada por el Grupo A (de legisladores) de detraer fondos del Estado que pueden estar destinados a fines sociales. Sin dudas a estos diputados les atrasa el reloj de la historia.- Así también lo entiende el prestigiosos abogado laboralista, Horacio Schick en un trabajo publicado en La Ley On line.-

UN APORTE DE CARTA ABIERTA LA PAMPA PARA EL ANÁLISIS DE UN PROYECTO TRASCENDENTE [1]

OBJETIVO BÁSICO: -REEMPLAZAR LA LEY DE ENTIDADES FINANCIERAS DE LA DICTADURA POR UNA QUE REGULE LOS SERVICIOS FINANCIEROS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL.-

*Autores: Diputados Heller y Sabatella.- Lo apoyan varios inter-bloques de centroizquierda y el FPV.-

-PERFIL DEL OBJETIVO ABREVIADO DEL PROYECTO:-Transformar un negocio de pocos en un servicio público, imposibilitando la gran concentración en pocas manos o bancas.-
-LA MÉDULA DEL PROYECTO:-Un cambio de paradigma financiero donde se fortalece el ahorro nacional, se protege a los pequeños y medianos ahorristas y en el que la prioridad es la necesidad de los usuarios y la posibilidad de acceso al crédito para todos los sectores sociales y productivos (destinando el 38% del crédito a PYMES y MICROEMPRENDIMIENTOS y 2% a los microcréditos), como también dar cobertura a las necesidades de crédito para la vivienda y el consumo.
-UN EJEMPLO PRÁCTICO DE UN PROBLEMA A SOLUCIONAR:-Hoy como está el sistema financiero, es más fácil obtener un crédito para comprar un electrodoméstico que para comprar una herramienta de trabajo para producir. Con la nueva ley se podrá acceder a ambas posibilidades.-

Diez preguntas y breves respuestas para ir conociendo de qué se trata.-

1 ¿Cuál es la principal característica del proyecto?
Que se define que la actividad financiera es un servicio público. Dentro del nuevo escenario propuesto, la actividad bancaria operará enfocada en los usuarios y no en las empresas financieras. En tal dirección se crea un listado de “Servicios esenciales” de muy bajo costo y costo cero para sectores de menores ingresos que todas las entidades bancarias deberá ofrecer, la entidad que los priorice será recompensada y las que no los fomenten tendrán un costo.-

2 ¿Cómo se distribuye hoy el crédito?
Actualmente, más del 90 por ciento de los créditos otorgados no superan los 200.000 pesos, pero la mayoría son préstamos personales, que concentran más del 30 por ciento del total de créditos otorgados. Por otro lado, los préstamos que van de uno a cincuenta millones de pesos son absorbidos por muy pocas empresas. Hoy, también, los mayores cinco bancos privados del país concentran el 51,4 por ciento de los activos totales privados.

3 ¿Todos los sectores sociales podrán acceder a los servicios financieros?
- Sí, porque se ha previsto un capítulo dedicado a la “democratización de los servicios financieros”, donde se establecen los “servicios esenciales” antes mencionados. Para posibilitarlo el BCRA creará y administrará un Fondo Compensador, integrado con el aporte obligatorio de todas las entidades financieras. También se creará la Defensoría del Usuario de Servicios Financieros y el BCRA deberá redactar un nuevo Código de Conducta, que reemplazará al que actualmente elaboran los propios bancos

4 ¿Cómo quedará plasmada la mayor regulación del Estado?
Esta iniciativa abandona el criterio establecido en la ley de 1977, donde se admitía todo tipo de operatoria que no estuviera expresamente prohibida. El Proyecto propone:
* La obligatoriedad de establecer un calce o cobertura entre pasivos y activos en moneda extranjera, con la intención de eliminar una poderosa fuente de inestabilidad monetaria y financiera.
* Podrá aplicarse hasta un 10 por ciento de la capacidad prestable de cada entidad a la financiación de proyectos de inversión y adquisición de bienes que incrementen la producción de mercaderías para la exportación. Y a operaciones de clientes pymes que destinen esos fondos a la importación de bienes de capital para incrementar su producción con destino al mercado interno.-
* Las tasas de interés activas de los préstamos en pesos para las micro y pequeñas empresas y para los préstamos personales de hasta 100.000 pesos, no podrán superar en una proporción del 5 por ciento la tasa media del sistema financiero para el sector en general.

5 ¿El cumplimiento de los servicios esenciales será auditado?
Una vez por año, los bancos deberán confeccionar un “Informe” detallado de la distribución de los servicios esenciales y la operatoria relacionada con las micro, pequeñas y medianas empresas. Las entidades que no se ajusten al nuevo marco regulatorio o lo violen serán sancionadas.

6 ¿Está proyectada la protección de los usuarios de servicios financieros?
- Sí, todos los bancos deberán instrumentar obligatoriamente una Oficina de Atención a Usuarios. Además se crea la Defensoría del Usuario de Servicios Financieros en el ámbito del Banco Central, cuya misión consiste en la defensa y protección de los intereses de los usuarios frente a los actos de las entidades financieras y atender los reclamos que hagas los usuarios en cualquier punto del país y ante cualquier banco.-

7 ¿Cómo se hará la regulación para evitar la concentración bancaria?
- El BCRA deberá monitorear del nivel de concentración en las distintas operatorias de la actividad financiera para asegurar un nivel razonable de competencia. Ninguna entidad privada podrá tener una participación en el conjunto del sistema financiero superior al 8 %, tanto en el total de depósitos del sector privado como en el total de préstamos otorgados al mismo sector

8 ¿Entonces el BCRA seguirá siendo una autoridad monetaria discrecional?
No, porque si bien el BCRA seguirá siendo la autoridad monetaria, el Proyecto establece que la norma en estudio -como toda ley- deberá contar con una reglamentación específica tendiente a minimizar la discrecionalidad de la autoridad monetaria. Asimismo el plazo máximo para adecuarse al nuevo marco regulatorio, que el Proyecto establece que será gradual, será de dos años.-

9 ¿Se contempla evitar la concentración geográfica, ya que hoy más del 50% de la banca está en Capital Federal?
Para abrir sucursales o agencias se tendrá en cuenta la ampliación de la cobertura. El Proyecto impulsa y fomenta la apertura de sucursales en regiones de hasta 50.000 habitantes, como pueden encontrarse en La Rioja, Catamarca o Formosa.

10 ¿La banca cooperativa tendrá espacio dentro del Proyecto?
El espectro financiero estará compuesto de cinco clases de entidades: bancos comerciales, de inversión, hipotecarios, compañías financieras y las cajas cooperativas de crédito con un rol preponderante, especialmente en el sector de menores recursos, les permitirá a las mismas emitir y operar tarjetas de crédito y débito.

[1] Dr. Ricardo V. CHELI